南京：老城区学校医院不得原地扩建

南京市政府办公厅新近出台《儿童癫痫病的治疗关于控制老城范围内学校医院合理规模的指导意见》(下称《意见》)，首次动用问责制度，严禁老城范围内学校、医院原地扩建，引导教育、医疗优质资源向郊区和新区迁移，以带动人口疏散，加快老城功能疏散。

中医治疗癫痫病的方法截至去年，南京常住人口达818万，主城及近、远郊人口密度差异大，其中，老城4个区以不足4%的面积，集聚全市四成以上常住人口，不堪重负。人，在全国城区中排名第5。早在十多年前，南京即提出疏散老城人口，但这个 减法 效果并不明显。优质的公共资源高度集中于老城内，是影响人口疏散的重要原因。高质量和高级别的医院大部分集中在鼓楼区，这里拥有全市近三成床位。

优化教育卫生资源空间布局，引导人口从老城向郊区、新区迁移，是此次《意见》的基本出发点。今后，南京老城内，停止立项新建大型综合医院和专科医院，所有二级及以上医院(包括公立医院、民营医院，省属医院、部队医院)不得在原地进行扩建(标准化、规范化建设除外);严禁公立医院举债建设，在建项目资金尚未落实或需贷款的，暂缓建设，报主管部门(或举办单位)会同有关部门复审，并由同级政府负责保障建设资金后方可实施;公立医院严禁豪华装修。

严控老城区中小学特别是热点学校的轨数和班额。严控校园容积率，原地增容和新建校舍，除改善办学条件、完善教学功能和校安工程需要外，用于扩大招生规模的原地新建和扩建项目原则上不予审批;老城内生均面积不达标的学校，主要通过分流生源、减少招生人数，保证生均占地面积逐步符合当地中小学幼儿园用地标准。

《意见》明确提出，建立责任追究制度，对在老城内违规新建或原地扩建的学校、医院及相关审批部门，进行通报批评，并追癫痫发作的原因都有哪些究主要负责人的责任;对严重超出规定床位数标任。

据悉，这是南京首次以红头文件的形式，刚性约束学校、医院在老城原地扩建。(新华日报